澎湃新闻记者 刘畅

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3月7日，广东省广州市规划和自然资源局发布《广州市2023年建设用地供应计划》。该供应计划自印发之日起施行，跨年度执行至下一年度计划公布之日。

按照《计划》，广州今年建设用地供应总量为3203公顷，包含住宅、商服、工矿仓储、其他用地等用途。

根据广州市2023年建设用地供应计划宗地表，涉宅用地共计100宗，供应计划901公顷，占计划总量的28%。其中，商品住宅用地549公顷，占住宅用地供应计划的61%，占计划总量的17%；非商品住宅用地352公顷，占住宅用地供应计划的39%，占计划总量的11%。年度住宅用地供应计划中单列租赁住房用地占比原则上不低于10%。

此外，商服用地供应计划为190公顷，占计划总量的6%。工矿仓储用地供应计划为851公顷，占计划总量的27%。其他用地包括公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地，供应计划为1261公顷，占计划总量的39%。

分区域看，全市计划供应住宅用地最多的是290.47公顷的白云、165.88公顷的花都，分别有超过80公顷是商品住宅用地。商品住宅用地供应最多的增城为93.15公顷，番禺有90.34公顷。越秀、海珠宅地零供应，天河供应商品住宅用地16.72公顷。荔湾商品住宅用地30.24公顷，非商品住宅用地11.17公顷。

广州规自局表示，将贯彻执行建设用地供应计划，严格执行国家、省、市有关经营性用地公开出让的各项规定，确保土地依法依规按程序供应。严格实行商品住宅用地“两集中”同步公开出让，做好住宅用地信息公开工作，确保市场主体和消费者充分掌握信息，形成合理预期。未列入本年度建设用地供应计划，但条件成熟确需供应的地块，供地方案报市政府或具有审批权的区政府批准后，可视作列入计划。

广州将科学合理配置资源要素，保障重点区域、重点产业和重大项目用地需求。聚焦重点，以纵深推进“双区”建设、抓好《南沙方案》落地落实为战略引领，土地供应向重点区域、重点产业和重大项目用地倾斜，增强城市能级和核心竞争力。积极支撑“一区三城”科技创新轴及沿江、东南部、西部三大产业带、珠江沿岸高质量发展带等重点区域和重大产业平台建设，着重安排广州人工智能与数字经济试验区、南沙明珠湾起步区、白云新城等区域商服用地供应。大力支持数字经济、先进制造业、现代服务业以及新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业等战略性新兴产业用地供应，着重安排白云机场综合保税区、中新广州知识城、空港经济区等区域工业用地供应。满足白云国际机场三期、庆盛枢纽、广东省中医药科学院、广东省中医临床研究院、白云区疾病预防控制中心等一批项目的用地需求，确保重大基础设施及民生社会事业项目的用地供应。

完善房地产长效机制，保障土地市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，全面落实一城一策、城市政府主体责任、“稳地价、稳房价、稳预期”的长效管理调控机制。合理确定住宅用地供应规模、时序和结构，有效引导、协调和稳定市场预期，重点引导住宅用地向中心城区、产业用地集中区域以及轨道交通沿线倾斜，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求，确保土地市场平稳健康发展。通过商品住宅用地公开出让配建等多渠道筹集政策性住房，土地集中出让配建政策性住房不少于10%，加快构建以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主的住房保障体系，提升轨道交通站点周边、重点功能片区、产业集聚区等交通便利、人口密集的适合配建区域的配建比例，提高住房保障水平、优化空间布局。

广州规自局表示，此次广州市2023年建设用地供应计划的编制，坚持增进民生福祉原则。坚持在发展中保障和改善民生，以提高人民生活品质为着力点，持续加强基础设施及民生保障工程用地保障，增强综合城市功能。坚持“房住不炒”定位，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

坚持推动高质量发展原则。坚持以推动高质量发展为主题，主动服务和融入新发展格局，引导土地要素供给向重点战略平台、实体经济为主导的现代化产业体系等倾斜，保障乡村振兴项目的土地供应，促进区域协调和城乡融合发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持推动绿色发展原则。坚持节约优先，实施全面节约战略，严格执行国家供地政策和土地使用标准，严格落实建设用地“增存挂钩”机制，强化节地技术和模式应用，强化建设用地供后监管，提升土地利用效率和节约集约用地水平。